先上路后治理,来自共享电动滑板车的挑战

2019年06月26日 10:02:54
来源:澎湃新闻网  

文章来源:澎湃新闻网;作者:李麑

过去一年,共享电动滑板车进入全球多个城市,它们让短距离出行有了新的选择,但也给城市制造了一连串的麻烦。比如美国内布拉斯加州城市奥马哈,今年5月电动滑板车才刚刚获准进入市场,短短几天交通部门就发现了问题。

行人们抱怨这些横冲直撞的电动滑板车占用了人行道,但同时又表示理解——市中心不少街道还是鹅卵石路面,很不适合滑板车,似乎除了人行道它们也没有更好的选择。

“先上路后治理”,近年来试图带来交通革命的创业公司都沿用这一思路,从共享单车到如今的共享电动滑板车,但和奥马哈一样,不少城市很快发现了问题。

“先上路后治理”的思路滞后吗?存在哪些问题?又或者,这样的弯路是有必要的?最近,《卫报》分析了多个城市的共享电动滑板车试验。

2017年9月,电动滑板车首次出现在加州城市圣塔莫妮卡,几乎一夕之间占领街头。但两个月后,滑板车公司Bird就被告上法庭,被指占用人行道,且无证经营。类似的抱怨还包括挤占步行区域,乱停乱放,故障车辆被随意丢弃,

还有此前我们曾报道过的旧金山,在数个滑板车公司大量投放车辆,引起混乱后,2018年旧金山颁布了一项临时禁令,滑板车公司需要提交申请,经过交通部门审核后,获得批准者才能重回市场。

而出人意料的是,旧金山最终给两间规模较小的公司颁发了执照,Skip和Scoot。它们获得了为期24个月的试运行期,可以各自投放最多625辆共享电动滑板车。与此同时,两间公司需要向交通部门提供交通数据。

值得注意的是,旧金山交通部门还对共享电动滑板车的投放范围提出了要求,不能只集中在市中心,在郊区或是公共交通未能覆盖的地区提供服务。

对此,不少人表示乐观,作为一个已经和科技公司周旋了十几年的城市,这一次旧金山总算吸取了教训。

《连线》杂志采访了旧金山市议员Aaron Peskin——他也是旧金山人脸识别禁令的发起者。Peskin称,“如果科技公司们能够以一种合作的方式获得准入许可,而不是总在事后道歉请求原谅,那会更好。”

但另一头,为了抢占市场先机,科技企业很难做到耐心等待。比如Bird曾向密苏里州城市圣路易斯提交了书面申请,但没能等到批准令下达就直接上路。

Richard Corbett是Bird公司英国地区的负责人,他告诉《卫报》,“创新必然具有破坏性,无论它是更好还是更糟。”

“我们必然会走到一个革命阶段,人们会说,‘好,过去100年我们都是这样做事的,汽车也是这样一步步走到了世界的中心,但现在我们需要继续前进。”

当然,相比全面叫停,更多城市在观望后采取相对开放的态度,鼓励企业与政府合作。

例如比利时城市安特卫普,其公共部门提出了一套准入机制,为三家公司颁发了牌照,Trotti、Poppi和Bird,它们在市中心和城市边缘地带都投放了车辆。

俄勒冈州城市波特兰同样引入了准入机制,并要求滑板车公司与交通部门分享数据。在第一阶段试运行期结束后,波特兰对用户进行了调查,3444名受访者中,83%表示自己是出于休闲目的出行,18%则是单纯出于通勤目的。很快,这座城市将开启第二阶段的试运行期。

和波特兰一样,不少城市看中了滑板车公司所掌握的用户出行数据,它能够帮助规划者发现公共交通的漏洞,比如被忽略的社区,或是高峰期时容易拥堵的路段。

但对于另一些城市而言,共享电动滑板车要想进入城市,首先需要改变陈旧的法律。比如英国,滑板车公司进入英国市场的第一个挑战就是一部19世纪的《公路法》(1835 Highway Act),按其规定,人们能够购买电动滑板车,却无法将它开到马路上。

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