鲍里斯的计划被搅黄了,脱欧又要延期?

2019年10月20日 09:47:32
来源:虎嗅网  来自吉林

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万众瞩目的超级星期六,被搅黄了。

一份半路杀出的修正案,突然让今天的英国脱欧协议投票烂尾,导致投票要延期到下周。

就在不久前,英国议会以322:306通过Letwin修正案,意味着今天将不会有关于鲍里斯脱欧协议的投票。

2019年10月19日,是既定的英国脱欧协议表决日,本来今天会有一场关键投票,来决定鲍里斯和欧盟达成的脱欧协议的生死。

但是,一份修正案如拦路虎杀出,搅黄了鲍里斯的计划。

在今天表决鲍里斯脱欧协议前,英国议会率先对一份至关重要的修正案进行了投票。

这份修正案由此前被鲍里斯驱逐出党的前保守党议员Oliver Letwin提出,要求在英国政府没有完成脱欧协议的有关立法前,议会不要通过新脱欧协议。

鲍里斯和Oliver Letwin

按照Letwin修正案,首相鲍里斯必须写信向欧盟要求将脱欧期限延长至明年1月31日。

修正案还要求,除非“脱欧协议法案”(Withdrawal Agreement Bill)正式获得通过,完成为执行脱欧协议所需的一系列立法工作,否则议会将全面否决鲍里斯与欧盟达成的新脱欧协议。

这项修正案通过后,鲍里斯随即宣布,取消今天的脱欧协议投票,改至下周。

根据修正案,鲍里斯将被迫向欧盟申请延迟脱欧时间至2020年1月31日。

对此,鲍里斯在议会上说:

I will not negotiate a delay with the EU and neither does the law compel me to do so.

The legislation will be introduced next week, says Johnson.

大概意思就是:

“进行脱欧协议投票的机会流逝了,但我不会与欧盟谈判延期脱欧。”

“下周,英国政府就会开始启动脱欧协议的立法。我将尽一切所能,让脱欧在10月31日之前发生。”

工党党魁科尔宾对这个投票结果表示欢迎,表示鲍里斯必须遵守法律向欧盟申请延期,且不能无协议脱欧,这是英国人民有关于脱欧的最后话语权。

苏民党(SNP)议员伊恩·布莱克福德(Ian Blackford)表示,Letwin修正案的投票是一个“明确的迹象”,表明英国不能无协议脱欧。布莱克福德声称,在要求欧盟延期之前,英国政府就不应该提出新的脱欧协议。

关键修正案通过,但鲍里斯协议还没死

Letwin修正案通过后,执政党保守党议员随即愤然离开议会,结束了今天的议程。

不过值得注意的是,虽然修正案通过,但这并不意味着鲍里斯脱欧协议流产。

提出这份修正案的议员Letwin在辩论时说:

“如果首相鲍里斯·约翰逊将立法推迟至下周,我将投票支持鲍里斯的脱欧协议。”

“在鲍里斯威胁要么支持新协议,要么无协议脱欧时,我不相信将国家置于风险之中是负责任的。”

前保守党议员、被鲍里斯开除党籍的Dominic Grieve也表示,支持Letwin修正案,等于给英国脱欧加了一个保险。

事实上,提出这份修正案的议员担心的是,通过鲍里斯脱欧协议将错误地为无协议脱欧开辟道路,理由是,如果新版脱欧协议获批,就需要通过一系列立法工作以便将新脱欧协议变成法律。

如果这些立法工作无法在10月31日之前完成,届时英国将有可能无协议脱欧。

Letwin修正案是避免此类情况发生的保险政策。如果议员们能够在10月31日的脱欧期限前完成所有必要的立法工作,那议会可以到时再批准鲍里斯的脱欧协议,届时,英国仍可以按时实现脱欧。

简单来说,就是一些议员担心脱欧协议所需要的立法时间不足,可能会导致无协议脱欧。只要鲍里斯赶紧完成脱欧协议所需要的立法,Letwin修正案也不会阻碍议会批准新脱欧协议,英国仍然能在10月31日之前准时脱欧。

所以,鲍里斯的协议还没死。

欧盟会同意延期吗?

虽然鲍里斯刚刚嘴硬说不会向欧盟申请延期,但真到了那个时候,相信他还是会依法向欧盟致信。

既然如此,欧盟会同意吗?

据BBC分析,欧盟还是会延期。虽然欧盟也很想早点结束脱欧闹剧,且马克龙和容克都放话不延期,但如果英国真的请求了,欧盟也不会说不的。

毕竟欧盟的核心就是不当脱欧里面的坏人,不让无协议脱欧伤害自己就行了。

伦敦市中心爆发大规模游行

在议员们在议会内进行辩论之际,成千上万的英国人在场外参加了从伦敦市中心到议会广场的游行,以支持“第二次脱欧公投”。

BBC报道游行人数超过一百万人。

抗议民众聚集在伦敦市中心,挥舞着欧盟旗帜和英国国旗,并高举标语,要求停止脱欧进程。

伦敦市长萨迪克·汗也加入了游行队伍。

发起二次公投游行(People's Vote)的James McGrory表示,政府应该留意亲欧人士的愤怒,再次举行二次公投。

写在最后

刚刚通过的Letwin修正案构思非常巧妙,主要想避免的风险就是,如果新协议被批准,随后的程序也很可能会脱轨,导致英国“无协议脱欧”。

那些希望达成脱欧协议,但是又不相信这个新协议也不相信英国政府的议员,提出并通过了协议。

这也反映出英国在这3年多的“脱欧焦虑”中,议员对政府的不信任达到了很高的程度。

我们要注意的是,虽然这个修正案通过了,也不代表鲍里斯脱欧协议就凉了,只要他抓紧完成立法程度,英国仍有可能在10月31日脱欧。

即便立法完不成,鲍里斯大概率会选择延期,然后大选。他现在之所以嘴硬说不延期,主要是为了给未来的大选造势,继续树立自己悲壮而强硬的形象。

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