统一的思辨之民生：
我们所期待的国富民强

旺报两岸互信智库与凤凰大参考，于两岸同步推出的统一的思辨报告，以民生话题作为终结篇，希望以此先行，凝聚两岸共同价值观。

“动荡”已是今日世界新常态。对两岸来说，政经的动荡将产生两种主要的效应，一是高度敏感的脆弱性，政府和企业都需求理智地面对；一是难得的机会，政府和企业也都要好好地加以利用。

高度敏感的脆弱性来自于今天世界和亚洲国家欠缺合作共识，特别美中两大国在其中各有盘算。台湾刚好处在这个震荡中央，两岸关系因此格外的敏感，任何打破现状的挑衅都会引发意想不到的后果。

难得的机会来自于海峡两岸经济的发展，市场规模是区域经济成长的必要条件，台湾就在这世界工厂也是世界市场的旁边。大陆还会是台湾的一个很重要的服务消费者，台湾没有理由把自己封闭起来。

2016年6月1日，台湾。

国际经济的现实是，稳定，外人才会来；纷乱，连自己人都会跑路。台湾去年的经济成长低落到只有0.75%，原因出在海内外投资都严重衰退，进而产业升级缓慢，对外出口不振，民间消费弱化，政府财政也因此恶化。从2000年至今，“非经济因素”正是台湾落入这种恶性循环困境的主因。

台湾如果因为非经济因素回到过去的对峙，国内外投资低迷的现状将更是雪上加霜。

台湾目前的经济与社会模式正面临严峻挑战，出口衰退、高失业率、薪资倒退、财务恶化及投资不振，加上财富分配不均、贫富差距扩大等等，既要赶紧调整产业结构及商业模式，更要同时实施兼顾成长与公平的租税、住宅及社会福利政策。但是喊出改革口号容易，如何改革却是困难层层，“北欧模式”或可成为我们学习的榜样。

北欧五国之所以能有今天的经济成就，脱离冷战的思维和跟苏联长期的军事对峙是主要原因，经济和社会政策上从单纯的补助和救济，转向增加社会的服务投资，加速产业的弹性和创新，落实人力资本的提升，也是动力。最重要的是，区域各国企业间的分工合作，互补性强、竞争性低，久之形成正向循环的产业及商业合作运营模式，把饼做大，也把利润提高。大陆近年红色供应链的快速崛起，固然也对台湾产业造成很大的冲击，我们市场开放程度不够大，进程不够快，何尝不是主因？未来的有效解决之道还是得靠相互合作来进行产业的分工。

对抗，永远只有输家，和平，才能国泰民安。这是历史的铁律，也是人类的真理。想一想，如果两岸终止对抗，如果两岸是一个共同的市场，我们每天朝九晚五所期待的国泰民安、国强民富，是不是容易的多？

美国前总统威尔逊说：“领导的责任是把国家带往发展的方向，让后代子孙迈向阳光普照的高地。”施政的第一目标是让人民有好的房子、医疗、工作和教育，让大家安居乐业、生活富足。而海峡两岸维持一个稳定的局面，是台湾经济发展的必要前提。(黄丙喜为台湾科技大学管研所教授)

纵览中华民族五千年发展历程，中国作为一个国家样态，历经风风雨雨，分分合合，其中分裂的原因虽然不计其数，但统一的模式却屈指可数，包括武力征服型、政治协议型、经济磁吸型、社会民生整合型，等等。从历次统一的过程和后效来看，社会民生整合型的统一模式最受民众支持，统一后持续的时间也最为久远。

从政治学的角度来讲，如果两岸民生问题能够得到有效化解，私人领域的变革将会引发公共领域的转型。当两岸日常生活已经完全融为一体，就将产生政治外溢效应，国家统一就不仅仅只是一种政治需求，更是普通民众的心理期许。因为只有通过实现国家统一，才能够确保他们的日常生活得到根本性保障，如果离开了国家统一，他们享有的生活模式则随时有可能被完全打破。

由于各种错综复杂的历史原因，两岸在政治运行模式、经济发展架构、社会文化教育等方面都存在着显著的差异。这就意味着两岸未来统一后，在进行深度融合的过程中，双方势必会面临一些磨合上的难题。表象的统一，其实难以化解深层的心理拒斥。

从某种意义上来讲，现在的香港问题就具有一定的代表性。但如果通过改善民生，预先做好功课，形成一套共同的价值规范，就有可能将各种危机提前扼杀。

孔子曾说，“因民之所利而利之”，意思是要顺应民众的利益需求而为其提供利益。孟子也曾云，“得其心，斯得民矣”，“得其民，斯得天下矣”。所有这些都说明解决民生问题，有助于争取民心，更有助于两岸完全统一。

2016年5月31日，花莲。

妥善解决台湾问题一直是大陆几代人民的集体心愿，从宏观方面来讲，这攸关中国的主权和领土完整，事关中华民族的尊严，从微观方面来讲，两岸统一后，大陆人民也可以更加方便地到台湾旅游生活，更加全面地领略宝岛的风采。

虽然很多人都已经明确意识到两岸统一后，台湾民众可以跃马中原，驰骋两岸，但由于特殊的历史原因，特别是李登辉、陈水扁时期的“台独”教育，目前台湾社会在各种民意之间正在艰难的犹豫和痛苦的挣扎，主动支持两岸统一的民众支持度始终较低，仅维持在10%-20%左右。

颇具吊诡意味的是，虽然台湾主动支持两岸统一的人数相对有限，但多数民众认为两岸终将统一。例如，2015年10月，台湾最高学术研究机构“中央研究院”民调数据显示，有接近50%左右的民众认为台湾终将和大陆统一。之所以有如此之多的台湾民众认为两岸终将统一，原因颇为复杂，其中非常重要的一点是，他们已经深切认识到，他们的日常生活与两岸关系发展息息相关，两岸统一符合他们的现实利益，和平发展是最优路径，和平统一是最佳归宿。

如果统一在两岸都具备充分的民意基础，那么统一就有可能变成两岸民众的一种自发需求，届时统一将不再是岛内思辨或者争论的议题，而是民众自觉和自为的一种共同追求，这种追求虽然现在看来有些遥远，但并非遥不可及。一旦真正出现，两岸统一将藉此获得更加强大的动能，国家领土和主权完整的实现也将指日可待。

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