新丝绸之路是为了建立一个公正的世界秩序吗？（New Silk Road for a Just World Order?）
作者：Rajni Bakshi，印度全球关系委员会研究员和甘地奖获得者，作家， Gandhi Smriti and Darshan Samiti执行委员会成员。
来源：全球关系委员会（印度智库），2015年5月6日。
观点摘要：
1.当印度总理莫迪于5月14日访问北京和上海时，中国的“丝绸之路经济带”倡议将成为讨论的重点。印度可以积极地与中国共同设计这一举措的框架和细节，使它真正成为全亚洲合作共赢的项目。如果要付诸实践，最关键的两个问题需要关注：第一，如何使丝绸之路更符合21世纪的现状，并且促进中国和印度的发明创新和商业发展？第二，“丝绸之路”倡议是选择在经济增长、生态环境和社会公平上都取得发展，还是以生态换取经济发展？
2.如果“丝绸之路经济带”对所有涉及的国家来说是一个双赢的主张，那么它的项目和融资机制必须着力打造基础设施和经济空间,从而以区域共同体来加强本地经济发展。在这个背景下，需要强调的一点是，中国政府提出“丝绸之路经济带”的构想文件是对2008年金融危机引发的挥之不去的全球经济衰退现象的回应，并暗示“二战”后由西方所定义的世界秩序已经过期了。北京和上海各智库最近进行的讨论表明，中国的学者一致相信，亚洲正在出现的新模型能够培育双赢的全球关系。一位资深学者说道：“西方的模式培育了一方赢、一方输的关系。”中国政府也计划通过“丝绸之路经济带”项目建立一个机制，旨在提高中国企业的管理水平，使其减少对私人关系的依赖。这种方法大概也会运用于已拥有400亿美元的丝绸之路基础设施基金上。
3.虽然目前尚不清楚“丝绸之路经济带”倡议将如何促进公平和公正，而不是将经济活力作为唯一的驱动力同时依赖于利润最大化，但是在环境方面已经隐现希望的曙光。作为中国科学院研究的一部分，中国科学院地理科学研究所与资源研究所会集了来自17个国家的专家学者，举办了题为“生态环境与丝绸之路经济带可持续发展”的会议。举办会议的部分原因是“丝绸之路经济带”包含的地区已经强调了生态保护的重要性。在此次会议的报告中，中国学者呼吁建立多边平台，即“生态环境与可持续发展的SREB科学的决策体系”。更重要的官方会议报告指出，“人类社会正在迈向主张人与自然和谐相处的生态文明”。就实际情况而言，这意味着需要在自然保护区保护重要的生态空间，并基于“循环经济”理念建立生态经济区。然而，在4月最后一周与各个中国学者的讨论表明，许多人仍然坚持认为，对环境问题的关切不能阻碍经济的发展。而且，由于“丝绸之路经济带”是中国“新常态”的关键，所以不能让任何因素威胁到这一计划的实施。
4.印度政府始终未完全赞同“丝绸之路经济带”，这带来了明显的不愉快。一些来访的印度学者指出，单方面制订并宣布合作性的计划已经成为双方矛盾的焦点。
由于“丝绸之路经济带”将会是莫迪5月14日至16日访问北京和上海时与中国方面协商的首要议题，因此对印度来说这是表达立场的关键时刻。对印度来说，与中国就“丝绸之路经济带”项目对印度造成潜在影响进行商议是必要的，包括此项目对印度的基础设施投资建设和“丝绸之路经济带”带来的地缘政治威胁，如中国-巴基斯坦经济走廊。而且同样重要的是，印度为了确保两大目标的实现，需要与中国联合设计“丝绸之路经济带”。此项目需要为印度创造经济机会并促进资产分散积累。最重要的是，此项目能成为21世纪基础设施建设和发展模式的先驱，与过去将发展经济和保护环境相分离的发展模式不同。莫迪可以挖掘“丝绸之路经济带”项目的这些潜力，并联合本国专家和学者共同设计出相关方案。
（观点摘自社会科学文献出版社《国外智库看“一带一路”》）
