文章来源：iWeekly
如果你管理的国家没有足够的用地供给富豪，你该怎么办？这就是摩纳哥目前的困境。
作为世界第二小的“小国”，毗邻法国蔚蓝海岸的摩纳哥却是世界上人口密度最高的国家，同时也是富豪密度最高的国家——每3个居民中就有1个是百万富翁。优美的景色和诱人的税收政策仍在不断吸引有钱人，可用地已然不足。于是，摩纳哥将目光瞄准了大海，但填海造地真的可行吗？
景美税低，欧洲小国成为富豪心中的“天堂”
沿着法国的地中海海岸驱车前行，你能看到星星点点的太阳伞树立于卵石海滩之上，与柏树林辉映成趣。正当你在阳光下因一成不变的景色昏昏欲睡之时，突然之间，高大的混凝土建筑拔地而起，摩天高楼的外立面闪耀着光芒，超级跑车从你身边呼啸而过，还有那世界著名的赌场招牌，无一不在告诉你，你到达摩纳哥境内了。
在这座欧洲小国中，赛车和游艇是国民的休闲娱乐，直升机取代出租车成为出行标配，优美的海景、阳光普照的街道、一尘不染的地面，难怪富豪们都要争相来到摩纳哥定居了。然而单纯的美景可没法吸引那么多有钱人来到这个迷你公国，更重要的原因在于，摩纳哥是一个避税天堂。
英国财富咨询机构“财富洞察”（WealthInsights）的首席分析员Oliver Williams表示，全球财富数据动向清晰显示，人们移居摩纳哥很大程度上是由于税收优惠，这已是公开的秘密。他说：“在摩纳哥，人们不用交个人所得税，大部分商业活动也不用上交公司税，我们认为人们想要移居摩纳哥的主要原因便在于此。另一个原因可能是因为生活方式。”
Williams的数据显示，摩纳哥现有居民38000人，其中三成以上为百万富豪，这一比例位居世界首位。排在摩纳哥之后的富豪密集城市是瑞士的日内瓦、苏黎世等。而据莱坊房地产（Knight Frank）分析显示，摩纳哥的富豪人数将持续上升。到2026年，这个弹丸小国将容纳16100名富豪，不少富豪可能是千万级别。
地少人多房价高，摩纳哥计划“填海造地”
不必等到2026年，蜂拥而至的富翁已经给这个小国造成了困扰。目前，摩纳哥的土地面积已经无法承担更多居民。地少人多，房价自然也水涨船高，一路飙升至每平方米53000欧元到100000欧元（约合41万人民币到78万人民币），居世界之首。
摩纳哥原有土地面积仅0.78平方英里（约2.02平方千米），是世界上国土面积第二小的国家，仅次于梵蒂冈。目前，摩纳哥的土地被利用得可谓是淋漓尽致，依山开凿的房屋和高耸入云的大楼不算什么，就连地下都被用来建房了。所以，在位的摩纳哥亲王阿尔贝二世为了迎合市场需求，决定围海造地，以解决土地不足的问题。
据报道，这项名为“离岸都市延伸计划”（Offshore Urban Extension Project）的填海造地工程到2026年为摩纳哥增加15英亩（约0.06平方千米）的土地量。总投资额约为15亿欧元（约合117亿人民币）。该计划包括打造一个“波特尔湾”（Portier Cove），这一综合建筑将包含一个能容纳30艘船只停靠的港口、一个园林公园以及超过120座豪宅。
施工困难尚可解决，但环境隐患如何预防？
这项野心勃勃的计划实施起来绝不轻松，施工方需要用名为“沉箱”的巨大混凝土砖块围海，然后抽干海水，填入从西西里岛进口的沙子，如此一来，一片人造土地才能浮出水面，而这么大规模的填海造陆也不是没有风险。尽管承建商法国布依格公共工程计划将受影响海域的动植物迁移到其它保护区，并用3D打印技术打造人工鱼礁，但计划仍存在不少环境隐患。
海洋专家指出，无论计划实施得多么谨慎，始终不可避免地要破坏海洋来造出人工陆地，此举将对自然环境和海洋生物造成直接影响。据估测，受此计划影响的动植物包括附近水域生活的上百种藻类和上千种海洋生物。环保人士警告称，如此大规模的离岸造陆计划之下，不可能完整保护该地区脆弱的生态多样性。
其实，这已不是摩纳哥第一次尝试填海造陆。自1861年独立以来，摩纳哥一直在想方设法扩充土地面积，现有土地的20%就来自于围海造地。现在看来，就连深海也无法满足摩纳哥的土地需求了。
批准该计划的阿尔贝二世亲王本人颇为看重环境问题——他驾驶电动汽车，还通过个人基金会为环保捐赠了上百万——也致力于在填海造陆和保护环境之间取得平衡。如此看来“波尔特湾”建造中的独特要求也是意料之中：摩纳哥政府要求施工必须达到国际上各项可持续发展城市的标准，包括法国绿色建筑评估标准（HQE），英国建筑研究院环境评估方法标准（BREEAM）和清洁港口认证（Clean Ports label）。若计划成功，它有望成为其它快速发展中的国家处理类似问题的范本。
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